最近有線電視台重播《戰略機動大作戰》(The Pentagon Wars)，這是好萊塢拍攝的劇情片，我前前後後看了三遍，每一次都看得心有戚戚焉。
相片一：《戰略機動大作戰》劇照。
看過《戰略機動大作戰》嗎？
這是依據真人真事拍攝的電影，敍述美軍研發「機動裝甲運兵車」的過程。
什麼是機動裝甲運兵車？
假設在某城市進行巷戰，敵人占據前方大樓，從上而下，使用機槍封鎖整條街道。想要突破困局，首須摧毀敵機槍陣地，但這必須在毫無遮掩的街道奮勇前衝，想必死傷十分慘重。
這時若有一輛能夠抵擋機槍與火箭彈攻擊的裝甲車，安全運送十多名武裝士兵到達前方大樓，避開在敵人槍口下街頭衝刺的過程，死傷必可大幅下降。
這就是研發機動裝甲運兵車的原由。
很單純的功能——快速移動、運兵、抵擋一般武器攻擊；再簡單看，就是沒有火炮系統的坦克。
它的複雜程度與技術層次，遠遠低於坦克。
如此簡易的研發任務，猜猜看，美軍最後耗時多久，投入多少預算？
整整17年，預算高達5,600億台幣！
很難令人想像，是嗎？
更扯的是，驗收階段來了位資淺的空軍中校，他不講情面、不聽長官指示，嚴格執行驗收測試，最終證明研發結果是無法投入戰場的失敗品。
令人意外嗎？
假如了解大型研發案具備以下五個通病，你不會意外：
一、 錢是公家的（阿公的錢），沒人在意，沒人珍惜。
二、 管理階層高高在上，不了解設計的困難度，偶爾天馬行空地提出一些怪點子，迫使技術階層進行錯誤的試驗，平白浪費了時間與金錢。
三、 執行單位的領導如果過於政治，把高額研發預算看成握在手中的大餅，和政客與利益團體相互交換利益，大開方便之門，甚至大家一起「上下交征利」。
四、 執行階段幾乎都是「如期、如質、如計畫」，直到最後5%、10%，必須面對結果，交出成品的時刻才會出問題。其實問題早就存在，但做官的想升官，做生意的要賺錢，因而大家報喜不報憂，相互掩蓋事實真相。
五、 如果是機密等級較高的研發案，局外人不可能了解細節。至於局內人，因為大家長期相互掩護，最終所有參與者都成了共犯，反正最糟的結果就是延長時間、追加預算、降低驗收標準……；至於理由，「官」是兩張口，隨他們找藉口。
美國國防科技是何等傲視全球，機動裝甲運兵車又是何等簡單、直覺的產品；可是，即使美國，耗費17年，投入5,600億台幣，最後獲得的卻是徹頭徹尾失敗的產品。
誰因為失敗受到什麼處分？
除了那位堅守職責的空軍中校，因失望報退，提早結束軍旅生涯，其他參與本案的官員，升官的升官，位居權力核心的繼續待在高層。
不公平是嗎？
這還是先進的民主國家——美國！
同樣的情形如果發生在台灣，你認為會有什麼結果？
